由于文化活動(dòng)項(xiàng)目是一種多風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,而且其風(fēng)險(xiǎn)有較強(qiáng)的獨(dú)特性,主要表現(xiàn)在單位時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)高度集中,多種風(fēng)險(xiǎn)因素交錯(cuò),J因此其風(fēng)險(xiǎn)管是個(gè)比較特別的領(lǐng)域。
文化活動(dòng)尤其容易受到風(fēng)險(xiǎn)的影響,在活動(dòng)中,風(fēng)險(xiǎn)是指活動(dòng)項(xiàng)目沒(méi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的可能性。特定的場(chǎng)地、擁擠的人群、臨時(shí)雇傭的工作人至新加入的志愿者、大量設(shè)備的運(yùn)輸和同時(shí)使用、激動(dòng)和歡騰的氣氛、特殊賓的出席,這些都是危險(xiǎn)潛在的地方,要做好活動(dòng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,就必先對(duì)文化活動(dòng)項(xiàng)目的一般風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析。
活動(dòng)項(xiàng)目的管理中存在以下幾種一般風(fēng)險(xiǎn):
(1)政治文化和宗教民俗約束風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)是與活動(dòng)的內(nèi)容和形的選擇密切相關(guān)的。每一個(gè)活動(dòng)都會(huì)涉及文化的交流溝通,在選擇活動(dòng)主時(shí),一定要考慮舉辦地和目標(biāo)觀眾的社會(huì)意識(shí)形態(tài)、社會(huì)道德規(guī)范、宗教民俗習(xí)慣,如果與之相悖,就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)法律政策約束風(fēng)險(xiǎn)。即使是組織一次很小規(guī)模的活動(dòng)項(xiàng)目,也需要有一個(gè)法律規(guī)章明細(xì)表,對(duì)表中的規(guī)章制度都必須仔細(xì)了解并嚴(yán)格遵守?;顒?dòng)的規(guī)模越大,參加的人數(shù)越多,影響越廣泛,所需要遵守的法規(guī)就越多?;镜脑瓌t就是要仔細(xì)研究和咨詢,了解為保證活動(dòng)順利進(jìn)行應(yīng)當(dāng)?shù)玫?BR>哪些授權(quán)和許可。通常,不同的國(guó)家、地區(qū),甚至社區(qū),都會(huì)對(duì)文化活動(dòng)有一定的限制和要求,活動(dòng)管理者需要與相關(guān)部門作事前的充分溝通。在我國(guó),根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容和規(guī)模的不同,活動(dòng)管理涉及當(dāng)?shù)卣?、公安、消防等多個(gè)部門,甚至中央政府部委。在戶外活動(dòng)、參加人數(shù)眾多、有貴賓出席或者有焰火燃放、需要道路管制時(shí),這種事前咨詢和溝通就更加重要了。如果活動(dòng)是在境外舉辦,那么涉及食品、酒精、商品售賣、當(dāng)?shù)赜霉す蛦T等問(wèn)題,都需要尋求專門的法律幫助。
(3)商業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)是活動(dòng)組織者在市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中,履行主辦方義務(wù)、合同義務(wù)時(shí),產(chǎn)生的多種風(fēng)險(xiǎn)。其包括資源風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、管理與能力風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、天氣風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)及履約風(fēng)險(xiǎn)等。比如各種財(cái)產(chǎn)和物資在運(yùn)輸、安裝、現(xiàn)場(chǎng)使用、拆除、再運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過(guò)程中,由于自然災(zāi)害或意外事故都可能引起經(jīng)濟(jì)損失。
(4)健康和安全風(fēng)險(xiǎn)。健康和安全在活動(dòng)管理中是應(yīng)當(dāng)引起特別重視的,在活動(dòng)過(guò)程中,自然災(zāi)害或意外事故都可能引發(fā)組織者、臨時(shí)工作人員、嘉賓、演藝人員和觀眾的人身傷害,發(fā)生危及健康和生命的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)也是活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中最高的風(fēng)險(xiǎn)。
擁擠管理尤其應(yīng)受到關(guān)注。在活動(dòng)開(kāi)始前,有一個(gè)人群逐漸集中的過(guò)程,在活動(dòng)期間,現(xiàn)場(chǎng)通常會(huì)有大量的觀眾和熱烈的氣氛,而活動(dòng)結(jié)束時(shí),通常又會(huì)有大量觀眾的同時(shí)分散。擁擠人群的順暢管理要求管理者對(duì)參與人數(shù)進(jìn)行正確的估計(jì),然后根據(jù)人數(shù)安排合適的通道、走向和服務(wù)設(shè)施,或者適當(dāng)?shù)墓苤?。即使是免費(fèi)入場(chǎng)的活動(dòng),也需要事前發(fā)布正確的信息吸引觀眾,人數(shù)過(guò)少會(huì)影響活動(dòng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)也要作好適當(dāng)?shù)募s束和管制,避免擁擠。
(5)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。活動(dòng)所在地如果發(fā)生諸如戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、環(huán)境污染、疾病爆發(fā)等災(zāi)難性事件,就會(huì)導(dǎo)致活動(dòng)項(xiàng)目的推遲或取消,給組織者造成極大的損失,這些損失包括組織者前期籌備所支付的人員、場(chǎng)地預(yù)定、部分制作、市場(chǎng)推廣等一系列開(kāi)支。
國(guó)際上根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),對(duì)活動(dòng)組織者和參加者的相關(guān)保險(xiǎn)安排已經(jīng)司空見(jiàn)慣,綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展得比較廣泛深入。由于我國(guó)活動(dòng)管理的綜合水平較低和保險(xiǎn)消費(fèi)意識(shí)尚欠缺,活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的管理和保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)還處于萌芽狀態(tài)。目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有專門針對(duì)文化活動(dòng)的綜合保險(xiǎn),但國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司已經(jīng)越來(lái)越重視針對(duì)特定行業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)發(fā)。目前適用于文化活動(dòng)項(xiàng)目的險(xiǎn)種有貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、利潤(rùn)損失保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、現(xiàn)金險(xiǎn)和偶發(fā)事件保險(xiǎn)等。